各村(居)、企事业单位、镇机关各部门：

现将《川姜镇慢性病综合防控示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

南通市通州区川姜镇人民政府

2024年4月19日

川姜镇慢性病综合防控示范区建设实施方案

为进一步加强和规范我镇慢性病防控工作，争创慢性病综合防控示范区，根据《区政府办公室关于印发通州区迎接江苏省慢性病综合防控示范区复审工作方案的通知》通政办发[2023]57号文件，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大报告提出的“推进健康中国建设，加强重大慢性病健康管理”要求，进一步健全“政府统一领导、部门协调配合、全社会共同参与”的慢性病综合防控工作机制，培育适合我镇特点的慢性病综合防控新模式，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长，稳步推进“健康通州”建设。

二、工作目标

按照《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系(2020版)》，紧密结合卫生城市、文明城市、健康县区建设等工作，全面落实各项指标任务。全面提高和促进全区慢性病防控工作水平，构建与居民健康需求相匹配的整合型慢性病综合防控体系，提供面向全人群、生命全周期的慢性病预防、筛查、诊断、治疗、管理、康复全程管理服务，不断满足群众多层次、多样化健康需求，确保一次性通过“江苏省慢性病综合防控示范区”复审，争创“国家慢性病综合防控示范区”。

三、主要措施与职责分工

（一）加强创建工作的组织领导

1.成立创建领导小组，召开创建工作会议

镇政府成立创建工作领导小组，将创建任务分解到各行政村和相关部门，做到分工明确，责任落实。定期召开创建领导小组会议，研究制定防控策略，通报工作进展，协调解决创建过程中存在的问题。

2.建立工作联络员制度。

各行政村、领导小组成员部门和承担创建具体任务的单位确定1名联络员，具体负责任务落实和相关工作对接。

3.建立防治技术指导小组

镇卫生院组建慢性病防治技术指导小组，提供防治工作的技术指导和决策咨询，并开展业务培训、现场督查、技术评估等。

4.建立工作通报制度

由镇卫生院代表创建领导小组定期通报各部门工作进展，介绍先进经验，提出工作要求。

（二）明确职责细化分工

1.共同职责

（1）做好本部门、本单位职工慢性病综合防控知识的宣传教育工作。

（2）落实本部门、本单位工间操健身制度，做到每人每天不少于20分钟。

（3）每年为职工提供健康体检，主动发现慢性病高危人群和患者，配合医疗机构进行健康管理。

（4）落实《烟草控制框架公约》，成年男性人群吸烟率在60%以下，积极创建无烟单位。

2.部门（单位）职责

镇政府创建办：将慢性病预防控制工作列入镇政府重要议事日程，统筹协调各有关部门及单位完成示范区创建的各项工作。

镇农业农村和社会事业局、宣传部门：落实媒体健康生活方式行动传播计划、设置慢性病防治知识宣传专栏，加强慢性病防控工作的宣传报道；在镇、村主要街道设置含慢性病防控、健康生活方式、全民健身等内容的户外公益广告。

推进健康村、健康家庭、无烟单位的创建工作。落实文化站等场所的慢性病防治知识宣教活动，编排慢性病防治宣教节目、作品。会同工会、经发局等部门制定相关政策，落实工作场所工间操健身制度，组织开展多部门参与的集体群众健身活动，鼓励群众广泛开展健身活动；设有为居家养老的半失能老年人提供日间托养服务的社区老年人日间照料中心。

镇卫生院：配备慢性病防治工作专业人员，将慢性病防治的工作任务和指标分解到各相关科室、卫生室，并将慢性病治工作列入对医务人员的绩效考核。

镇财政所：将慢性病防控专项经费纳入年度财政预算。

镇工会、团委、妇联：动员社会力量参与慢性病防控工作，组织志愿者开展慢性病防治知识健康教育和健康促进工作；组织参与全民健身运动，会同体育等相关部门推进落实机关、企事业单位工间操制度和干部职工健康体检制度；协助完成妇女“两癌”普查和居民体检建档等工作。

各类学校：各学校开展慢性病综合防控知识宣传，组织对校医保健老师进行慢性病防控知识培训，按要求开设慢性病防治健康教育课（健康讲座）；落实课间操和体检制度，幼儿园通过家长会进行合理膳食、口腔保健知识讲座；在有条件的中小学推广学生营养午餐制度；巩固全民健康生活方式示范单位、食堂和健康促进学校的创建成果，并继续组织创建活动；推进学生阳光体育活动。

各村（居）：按照慢性病综合防控示范区的工作要求，落实相关工作任务。

三、督导与评估

领导小组办公室制定示范区创建工作督导计划，组织督查、考核评估，并进行通报。

四、进度安排

(一)准备阶段(2024年4月30日前)。认真研究标准，制订工作方案，成立领导组织，明确工作职责，进行任务分解。召开专题会议，组织培训学习，部署迎复审工作要求。

(二)实施阶段(2024年5月1日-9月30日)。按照工作方案要求，有组织、有计划、有步骤地全面落实各项复审迎查准备工作。各村(居)及各相关责任部门要对照《指标体系》开展自查自纠，对存在的差距和问题，制定整改方案，落实整改措施，确保各项指标达到慢性病综合防控示范区复审相关建设标准。

(三)评审阶段(2024年10月)。对各项工作进行科学、全面、客观评价，做好迎查报告、档案材料、迎检现场等准备工作，迎接省级复评。

(四)巩固阶段(2024年11月起)。针对专家反馈意见，积极抓好整改落实，不断巩固省级慢性病综合防控示范区建设成果，争创国家慢性病综合防控示范区，全面提升全区人民身体健康指标和幸福指数。

附件：川姜镇慢性病综合防控示范区建设工作领导组

川姜镇慢性病综合防控示范区建设工作领导组

组 长：龚志军 镇党委副书记

副 组 长：陆迎辉  镇人民政府副镇长

成 员：陈建菊 镇党政办公室负责人

    张伯红 镇财政和资产管理局局长

    陈忠娣 镇纪委副书记

    瞿海燕 镇农业农村和社会事业局局长

    徐 东 镇经济发展局局长

    王玉红 镇妇联主席

    姜 珊 镇工会主席

    于至东 镇团委书记

    张 莉 镇农业农村和社会事业局副局长兼退役军人事务局局长

    陈燕艳 镇残联主席

    黄宇韵 镇农业农村和社会事业局副局长

    吴永聪 镇为民服务中心副主任

    杨 鑫 镇卫生院副院长（主持工作）

    胡晓飞 镇川港中学校长

    王丽华 镇川港小学校长

    陈 彬 镇姜灶中学校长

   黄生刚 镇姜灶小学校长

   邢江林 镇家纺城小学校长

   各村（居）负责人