各位委员，各位同志：
政协南通市通州区第十三届委员会第三次会议，就要开幕了，应邀出席今天开幕大会的有：中共南通市通州区委、区人大常委会、区人民政府全体领导；历届区四套班子老领导；区纪委监委、区法院、区检察院、区人武部，南通高新区、锡通科技产业园负责人；区委工作部门和直属事业单位主要负责人；区人大常委会办公室和各工作委员会主要负责人；区人民政府工作部门、直属工作部门和直属事业单位主要负责人、垂直管理部门主要负责人；区政协办公室、各专门委员会负责人；各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会主要负责人；区各群众团体主要负责人；在我区的省市政协委员、各基层政协联络组负责人、统战委员和社会各界特邀人士。在这里，我谨代表政协通州区第十三届委员会和全体政协委员，向莅临今天大会的各位领导、各位嘉宾，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
本次大会应到委员309名，因事因病请假12 名，实到 297 名，符合政协《章程》规定，可以举行大会。
现在，我宣布：中国人民政治协商会议南通市通州区第十三届委员会第三次会议开幕！
全体起立！
唱国歌！
请坐下。
今天大会的轮值常委是：（按姓氏笔画为序）
王晓燕 包良均 许 斌 花建山 李均华 严 勇 严鼎生 吴建均 张 勤 张月淑 陈爱华 陈艳梅 陈益明 邵 菊 易天明 季 平 周 健 赵 峰 姜 华 姜卫国 袁宏亮 顾建军 黄剑豪 曹 铖 曹莉萍 谢 平
今天大会，主要有四项议程：1.审议通过区政协十三届三次会议议程（草案）2.中共通州区委书记陈永红同志讲话；3.区政协主席陈艳梅同志代表区政协十三届常务委员会作工作报告；4．区政协副主席张勤同志作区政协十三届二次会议以来提案工作情况报告。
现在进行第一项议程，审议通过大会议程（草案）。
本次大会议程（草案）编印在会务手册中，已经发给大家，请各位委员酝酿一下，对于大会议程（草案）有没有不同意见，有意见请发表（稍停），如没有，请鼓掌通过。
现在进行第二项议程，请中共通州区委书记陈永红同志讲话，大家欢迎。
各位委员、各位同志：
政协南通市通州区第十三届委员会第三次会议今天隆重开幕了，来自全区各条战线的政协委员相聚一堂，以饱满的政治热情和强烈的责任意识共商发展大计，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共南通市通州区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，并通过你们向全区各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士，致以诚挚的问候！
刚刚过去的2018年，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领一切工作的总纲，认真落实中央和省委、市委的部署要求，全力以赴攻项目、抓改革、优生态、惠民生、防风险，“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”四大定位新格局全面展开，高质量发展实现良好开局。预计全年实现地区生产总值1265亿元，同比增长8%；固定资产投资增长8%，工业应税销售增长14.8%；城乡人均可支配收入分别增长8.8%和9.4%，综合实力跃居全国百强区第22位，苏中、苏北第一。
奋斗充满艰辛，成绩来之不易。成绩的取得，是全区上下撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的，也是广大政协委员、人民团体以及社会各界人士积极贡献智慧、不懈努力的结果。一年来，全区各级政协组织和广大政协委员，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，着眼“四大定位”目标，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建言咨政取得新成效，民主监督拓展新渠道，团结合作呈现新气象，为促进全区经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。对区政协一年来的工作，区委是充分肯定的，社会各界是满意的。在此，我代表区委，向区政协以及广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们，今年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是我区决胜全面建成小康社会、推动高质量发展的关键一年，做好今年的工作至关重要。对此，区委十二届七次全会确定了今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议和省委、市委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全力构建“1+4”工作体系，坚定不移加强党的全面领导，坚定不移加快建设彰显高质量发展新要求、立足扬子江城市群、具有区域影响力的产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，努力推动高质量发展走在前列当前，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。政协组织是精英荟萃的“大家庭”，在推动通州高质量发展中具有不可替代的优势和力量，应当在“四大定位”建设中担当更大的责任，发挥更大的作用。希望区政协和广大政协委员要紧紧围绕区委中心工作，充分发挥优势，汇聚各界力量，集中各方智慧，为推动全区经济社会高质量发展再立新功。下面，就做好今年政协工作提四点希望：
一、坚持党的领导，在把握正确方向上保持定力
坚定的政治立场是中国特色社会主义事业不断前进的政治保障，是人民政协事业蓬勃发展的基石。不忘初心、牢记使命、方得始终。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总领总纲。旗帜鲜明讲政治，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与学习贯彻省市区委全会精神以及中央和省市委加强新时代人民政协党的建设的意见统一起来，坚持原原本本学、联系实际学，领会思想精髓，掌握核心要义，做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行者。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴主线。引导广大政协委员和社会各界人士，充分认识我国社会主义民主政治的优越性和生命力，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在共同目标下统一思想、统一意志、统一步调，众志成城，共襄伟业，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要把为深入推进“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”建设献计出力作为主责主业。充分发挥政协作用，让一切智慧、知识、技术等向主战场集中，让一切人力、物力、财力向主战场聚合，共同为推动通州高质量发展走在前列凝心聚力、多作贡献。
二、坚持围绕中心，在服务发展大局上献计出力
围绕中心、服务大局是政协履行职能、发挥作用必须遵循的原则。区政协和广大政协委员要始终把关注发展、支持发展、服务发展作为履行职能的首要任务，主动围绕四大定位，争当“聚力创新”的快跑者、“聚焦富民”的实干者，“转型升级”的示范者，为通州各项事业发展献计出力。要多献科学务实之策。充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕实施乡村振兴战略、调整产业结构、提升项目的质量和效益、激活民间资本等重点领域，积极建发展诤言、谋发展良策、出发展实招，力求一个建议产生一份成效，一条意见推动一项工作，为全区高质量发展提供有力支撑。要多尽民主监督之力。积极探索民主监督的新途径、新方法、新载体，针对项目推进、精准扶贫、生态环保、民生实事等重点任务，及时反映真实情况、及时提出意见建议，通过建议案、提案、社情民意等方式，及时报送有分量、有价值的意见和建议，推动区委区政府各项重大决策部署落到实处、取得实效。要多行助推发展之举。充分发挥联系广泛的优势，创新联络联谊形式，拓展对外交流渠道，把通州的新变化、新气象、新精神宣传出去。积极利用亲缘、学缘、商缘等人脉资源，主动为重大项目招引、高层次人才引进牵线搭桥，推动更多资金、技术、项目、人才向通州集聚。发挥创新创业的示范带头作用，带领有想法、有条件的创业者投身大众创业、万众创新的时代洪流，在发展的前沿展现“千姿万态”，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。
三、坚持团结民主，在推进社会和谐上凝聚合力
习近平总书记指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”全区政协组织和广大政协委员要充分用好这一优势，最大限度调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的人，为通州高质量发展汇聚强大正能量。要广泛凝聚社会共识。不断拓展协商民主领域、丰富协商民主形式，加强与社会各界人士的交流与沟通，广泛汇聚社会各界人士的智慧与力量，画出最大“同心圆”，使政协开展工作的过程，成为贯彻区委区政府决策部署的过程，成为集中智慧、促进科学民主决策的过程，成为化解矛盾、维护社会和谐稳定的过程。要倾心关注民生民情。广大政协委员要经常与群众广泛接触、沟通交流，以真挚的情感深入基层一线，倾听群众呼声，真正了解群众所需、反映群众所盼。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协助解决群众普遍关注的就业、教育、医疗、社保等方面的问题，真心诚意为群众办好事办实事，用政协委员的担当和情怀，让“人民”和“政协”紧密相连。要努力促进社会和谐。引导广大人民群众正确对待和处理改革发展稳定的关系，积极协助党委政府多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，最大限度减少不稳定因素、增加和谐因素，真正形成和衷共济促改革、齐心协力谋发展的良好局面。
四、坚持强基固本，在提高履职能力上持续用力
加强自身建设是人民政协发挥作用的重要基础。政协组织和广大政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，全面加强政协自身建设，更好地适应新时代政协工作新要求。要切实提升履职能力。全区政协组织和广大政协委员要不断深化对人民政协工作的认识，准确把握中央和省市区委的重要会议精神和重大决策部署，主动关注和了解经济社会发展新形势，坚持用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎实做好各项工作。要积极探索新时代履行职能的方式方法，开辟便捷高效的履职渠道，搭建形式多样、内容丰富、层次分明的履职平台，着力提升服务大局的贴近度和履职尽责的实效性。要全面加强队伍建设。学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，政协组织和广大政协委员要在学懂弄通上下功夫，准确把握思想精髓和核心要义，全面推动总书记的重要思想在全区政协组织和委员中落地生根、开花结果。要加强委员队伍和机关干部队伍建设，从思想、组织、作风、制度入手，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质队伍。要扎实推进作风建设。政协委员既是一种荣誉，更是一种责任。要注重道德修养和人格塑造，努力成为创新、创业的楷模，成为热心公益、助人为乐、回报社会的表率，以敢于担当、勇于作为的实际行动，为政协组织增光添彩。
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。区委将一如既往地重视和支持政协工作，积极为政协开展工作、履行职能提供有力保证。各级各部门要真心实意地支持政协工作，听取各界人士的意见，接受政协的民主监督。对政协组织的视察、调研、评议等活动，要积极给予支持和帮助；对政协委员提出的提案、意见和建议，要认真负责地办理，及时作出答复，确保件件有交代、事事有着落，为政协更加有效地开展工作创造良好环境。
各位委员，同志们，回顾过去，我们风雨同舟，共创辉煌；展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们携起手来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，聚焦四大定位，全面追赶超越，不断开创通州高质量发展新局面，以更加优异的成绩迎接新中国和人民政协70华诞！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志身体健康、工作顺利！谢谢大家！
感谢陈书记热情洋溢、振奋人心的讲话。陈书记在回顾总结2018年工作时指出，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领一切工作的总纲，认真落实中央和省委、市委的部署要求，全力以赴攻项目、抓改革、优生态、惠民生、防风险，“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”四大定位新格局全面展开，高质量发展实现良好开局。讲话充分肯定了全区各级政协组织和广大政协委员为促进我区经济社会发展作出的积极贡献，对政协工作提出了“四个坚持”的明确要求，即坚持党的领导，在把握正确方向上保持定力；坚持围绕中心，在服务发展大局上献计出力；坚持团结民主，在推进社会和谐上凝聚合力；坚持强基固本，在提高履职能力上持续用力。讲话还对区政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，以高质量协商推动通州经济社会高质量发展提出殷切希望，体现了中共通州区委对政协工作的高度重视和关心支持。陈书记的讲话，对于我们在新的一年里，全面落实中共十九大精神和省市区委全会精神，聚焦四大定位，全面追赶超越，不断开创通州高质量发展新局面具有重要指导意义，我们一定要认真领会，贯彻落实。
现在进行第三项议程，请区政协主席陈艳梅同志代表区政协十三届常务委员会作工作报告。大家欢迎。
各位委员、各位同志：我代表政协南通市通州区第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2018年工作回顾 2018年是全面贯彻落实中共十九大精神开局之年，也是通州“四大定位”新格局全面展开、各项事业统筹发展的关键之年。一年来，在中共通州区委的正确领导下，区政协常委会认真贯彻落实全国、省、市政协的部署要求，把握团结和民主两大主题，积极履行三大职能，深入开展“政协工作提升年”活动，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥团结统战功能，组织动员各党派团体、全体政协委员和社会各界人士，倾注智慧力量，主动履职尽责，勇于担当作为，为推动我区经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一年来，区政协常委会在履职过程中，重点把握了三个原则。
一是不断强化理论武装，厚植思想政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固共同思想政治基础。扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，将其作为政治必修课、履职基础课和业务专修课；结合“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”大讨论活动，在政协系统组织开展对标找差，激励创先争优；认真学习贯彻各级党委关于加强新时代人民政协党的建设工作要求，坚持学深悟透、学用结合，把学习研讨成效体现在提高政治站位、强化责任担当、服务发展大局上，以理论大学习、思想大武装促进政协工作大提升。
二是始终坚持党的领导，强化党建统领作用。把坚持党的领导作为政协恪守的根本政治原则，始终贯穿政协履职全过程。毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，提请区委出台了《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》，并按照区委常委会要求认真抓好贯彻落实；坚定不移地围绕“四大定位”履职尽责，切实将党的主张转化为各党派团体、广大委员、社会各界的思想共识和行动自觉。坚持把政协工作融入全区发展大局，始终同区委区政府决策部署无缝对接、同频共振。按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，以党的建设高水平推动政协工作高质量。
三是牢牢把握性质定位，突出工作提升主题。根据新时代政协工作新定位、新要求，以政协新章程为重要遵循，积极作为，精准履职。按照中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋提出的“凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线”的要求，将“工作提升”作为工作主线，以高质量发展助推、环境整治督察、民主评议优化、强基固本提质“四大工程”为主要抓手，创新思路，优化举措，健全机制，落实责任，努力提高政协工作的科学化、制度化、规范化水平。
一年来，区政协常委会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主要做了以下工作：
一、围绕中心、服务大局，协商议政取得新成效
聚焦党委政府中心任务是政协工作的重心所在。区政协常委会认真组织政协各参加单位和广大委员，围绕高质量发展主线开展协商议政，为我区追赶超越、争当先锋献计出力。
1．聚焦经济发展高质量，为打造产业腹地贡献政协力量。扎实开展“坚持高质量发展，增强实体经济竞争力”主席会议调研协商，在创新发展、产业升级、资源共享等方面提出了参考建议。围绕“弘扬通州企业家精神，充分发挥企业家作用”季度协商课题，多层面座谈交流、多渠道征求意见，有关意见建议得到了吸收采纳。组织委员开展项目建设视察活动，为全区项目建设鼓劲造势。充分发挥政协联系广泛优势，政协领导带头参加招商引资和项目建设，获得有效信息118条，洽谈项目66个，全盛包装、中民筑友等优质项目落户通州；政协领导加强对挂钩联系镇工作的调研指导，激励争先创优，挂钩联系的5个镇（街道）在季度考核中共获得19面红旗。组织广大委员对区司法局、农委、卫计委、市规划局通州分局等部门开展民主评议活动，创新方式，探索实施“3113民主评议工作法”，提出评议意见405条，及时跟踪督促整改，有力推动了部门转作风、提效能，为高质量发展创造了良好的政务环境。
2．聚焦改革发展高水平，为打造创新智谷贡献政协智慧。立足提高区域核心竞争力，加快创新资源集聚，扎实推进政协常委会关于“构建创新生态体系，推动区域经济转型升级”建议案的深化落实。组织开展知识产权保护专题视察，深入推进国家级知识产权保护强县工程示范区建设。积极参与省、市政协开展“深化‘放管服’改革，建设一流营商环境”联动调研，调研成果得到了上级充分肯定。围绕打造创新智谷开展专题研究，组织企业家委员建言献策，提出5个方面16条建议得到了积极采纳。发动党派团体、政协委员通过提案等形式助推创新智谷建设，全年交办深化改革、技术创新、人才开发等方面的提案35件，为全区创新发展集聚了智慧力量。
3．聚焦城乡建设高品质，为打造城市绿洲贡献政协成果。围绕城乡建设中“重建轻管”等问题，组织开展“统筹推进建设管理，有效提升城市品质”季度协商调研，同时通过社情民意等渠道上报意见建议，区主要领导作了批示，相关部门积极研究采纳。围绕“实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展”课题，组织委员深入调研，主席会议重点协商，提出了富有前瞻性、针对性的对策建议。区委区政府在制定《通州区乡村振兴十项重点工程实施方案》时，充分吸纳了调研成果。对东南片区概念性规划、城市基础设施建设、绿化提升、小区物业管理等热点问题，组织开展视察调研，察实情、建诤言，为提升城市功能品质、改善城乡环境面貌发挥了积极作用。
二、牢记宗旨、增进和谐，履职为民作出新贡献
坚守为民情怀，围绕人民群众关心的热点难点问题深入调研、深度履职，不断增强人民群众获得感、幸福感。
1．紧扣环境整治，同心协力打造美丽通州。政协常委会把环境治理保护作为民主监督重点，构建了“多层面、全流程、高密度”监督模式。围绕“加强治理保护，提升生态环境质量”常委会议重点协商课题，组织政协委员、机关干部、专业人士，分别就环保法治建设、环境突出问题整治、环保基础设施建设3个子课题，深入调查研究、广泛征求意见，提出了对策建议，为生态文明建设把脉问诊。对涉及环境治理保护的“一号提案”等重点提案由区领导牵头，深入一线督办，开展现场协商，推进问题解决。对川姜地区环境整治和全区散乱污企业、黑臭水体等重点环境整治工作，组织委员开展现场视察、合力攻坚。按照区委统一部署，牵头组织“两代表一委员”和行业专家，开展“三河三行业”整治专项督察，政协领导包案督办，专委会负责人驻点推进，做到月月有活动、周周有行动，组织专项督察活动58次，小分队明察暗访118次，不打招呼、直奔现场，坚持问题导向，进行现场督察，有力推动了突出环境问题整治。市政协在通州召开全市政协系统加强和改进民主监督工作学习研讨会，组织参观了环境整治督察现场，推广了我区的经验做法。省、市政协领导对通州区政协围绕党委政府重大决策部署的贯彻落实情况开展民主监督、卓有成效地组织环境整治督察工作，给予了充分肯定。
2．关注民生福祉，群策群力建设幸福家园。坚持倾听民声与引领民意相结合，多做暖人心、顺人心、聚人心工作。围绕民生建设，主席会议开展专题视察，寓监督、支持于视察之中，组织委员看项目、听情况、找问题、提建议，推动民生实事落到实处，让广大委员在履职实践中感受新成就、增进共识度。围绕高中教育、职业教育、打造健康通州等开展专题视察，为教育、卫生事业发展建诤言、献良策。深入开展“推进医养结合，提升养老服务水平”主席会议协商，强化协商成果跟踪督办，列出整改清单，逐项逐步推进问题解决。围绕“补短板、强弱项”，组织开展安全生产、停车场建设、“四好农村路”建设、智慧菜场建设等专项视察活动。坚持把委员提案和社情民意作为汇集民情、反映民意的重要渠道。全年立案交办提案329件，涉及民生方面110件。通过区领导牵头督办、承办单位认真办理、相关部门合力推进，推动了一批民生问题的有效解决，促进了改革发展成果更多惠及人民群众。
3．围绕脱贫攻坚，精准发力决胜全面小康。以“实施精准扶贫，打好决胜全面建成小康社会攻坚战”为重点课题，开展季度协商。调研组深入基层，走访贫困户，摸清全区扶贫工作真实情况，针对扶贫工作弱项提出建议，转化为我区精准扶贫攻坚的有效举措。组织发动广大委员和机关干部参加阳光扶贫。各党派团体充分发挥界别优势，积极开展扶贫济困活动。九三学社通州区委在我区对口帮扶的陕西省镇巴县开办九三学社专家工作站和通州镇巴协作社区工厂，成为精准扶贫典范，九三学社中央领导实地调研时给予了充分肯定。民盟通州区支部实施“星火教育助推行动计划”，被民盟江苏省委作为基层组织特色案例宣传。区工商联、民建通州区支部、民进通州区支部、农工党通州支部、区知联会等党派团体发挥各自优势，合力助推脱贫攻坚，让民生更有温度、幸福更具质感。
三、凝心聚力、合作联谊，团结民主开创新境界
认真落实开展统一战线工作职责要求，充分发挥政协组织在大统战格局中的重要作用，有效凝聚党派团体和社会各界力量。
1．创新机制抓整合，在实践中提高合作共事水平。积极探索“专委会与党派合作、委员与界别参与”联动模式，提高了参政议政实效。主席会议成员定期走访党派团体，加强沟通联系；谋划重点协商课题时，充分听取党派团体意见；开展重点课题调研时，组织专委会与党派团体密切合作、协同调研；调研成果转化时，邀请党派团体加强跟踪、合力推动。
2．优化方式重配合，在协作中凝聚整体联动力量。积极参与省政协“构建长三角共建共享创新资源共同体”课题调研、“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督，密切配合市政协组织开展的各类协商调研活动，为区域经济社会高质量发展献计献策。加强区政协基层组织间的合作交流，利用调研、提案、社情民意信息等形式，察实情、出实招、办实事、求实效，充分发挥专委会基础作用、界别特色作用和联络组纽带作用。
3．增进友谊强联合，在交流中提升学习互鉴实效。围绕全区经济社会发展战略重点，组织到先进地区学习调研、开展交流，拓宽了工作思路，促进了工作提升。成功承办长三角十三县（市、区）政协工作研讨会，学习互鉴，共同提高。充分利用省、市重要会议平台，宣传通州形象，展示履职成效。《人民政协报》关注通州政协特色工作，我区政协作为全国唯一基层政协的专访文章，在庆祝改革开放40周年特刊上宣传推广。加强与港澳台侨人士联系联络，为招商引资和经济合作牵线搭桥。加强与民族宗教人士沟通联系，开展弘扬宗教文化专题视察，促进社会和谐稳定。关心支持张謇研究会、政协联谊会、政协书画摄影联谊会发挥优势开展活动。举办迎新年座谈会，进一步增强社会各界对通州改革发展的认同感和获得感。
四、强基固本、优化管理，政协队伍展现新形象
坚持把加强队伍建设作为推动政协工作发展的动力之源，深入实施“强基固本提质工程”，委员主体作用得到有效发挥，履职活力不断增强。
1．强组织建机制，打造讲政治、勇担当、有活力的“有为队伍”。强化组织网络建设，调整优化委员联络组配置，完善基层组织建设，健全政协委室挂钩联系委员联络组和界别委员制度，优化委员服务和管理。强化履职载体建设，开发建设“智慧政协”平台，拓展委员网上履职渠道，提升了政协工作信息化水平。强化活动阵地建设，按照“六有”标准，推进“委员之家”全覆盖，努力打造学习交流新园地、建言献策新平台、联系群众新渠道和宣传服务新窗口。以网络化组织、制度化要求、信息化服务、阵地化活动，激发各参加单位、基层组织和政协委员的责任感、使命感。充分发挥政协委员的主体作用、界别群众的代表作用和本职岗位的模范作用，形成了比学赶超、争创一流的浓厚氛围，涌现出一批获得国家、省、市殊荣的先进个人，朱鑫涛委员入选“中国好人”。
2．强管理优服务，打造懂政协、会协商、善议政的“参政队伍”。突出能力提升，加强教育培训。先后组织政协委员、政协工作者，到延安干部学院接受红色教育，到浙江大学参加集中培训。同时，举办形式多样的专题讲座、政情通报会、委员发言大会等活动，搭建丰富多彩的学习交流和资政建言平台，不断增强委员履职能力。制定出台委员履职和委员联络组工作“双百分”考核细则等管理办法，科学设置考核项目，细化“委员作业”清单，实行线上线下、服务与管理有机结合，让履职实绩数字化体现、项目化落实。在委员管理上严格要求，及时掌握委员履职动态，认真开展谈心谈话，并对履职不力的委员进行约谈，强化了委员的履职意识，形成了有效的激励约束机制。
3．强素质树形象，打造守纪律、懂规矩、重品行的“勤廉队伍”。全面加强政协系统党的建设，扎实开展党风廉政建设，以严的标准锤炼作风，以实的作风履职尽责。通过开展经常性的学习教育活动，引导广大委员强责任、转作风、严纪律、提效能，切实提高综合素质。严格规范机关管理，不断完善工作机制，研究制定效能督查办法，促进机关作风不断改进、工作水平持续提升，奋力打造政治、思想、作风、能力过硬的干部队伍；重视支持派驻政协机关纪检监察组履行职责，认真做好老干部服务等工作，努力形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。
各位委员、各位同志，过去的一年，区政协常委会工作取得的成绩，是中共通州区委正确领导和高度重视的结果，是区人大、区政府以及历届老领导和社会各界大力支持的结果，是区政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此，我谨代表区政协常委会，向关心支持政协工作的各位领导、各位同志和社会各界人士表示衷心的感谢！向全体委员致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和薄弱环节，主要是：协商议政的制度化建设有待完善，调研成果的转化和跟踪落实有待增强，委员履职能力有待提高，界别优势和作用发挥有待强化，机关管理水平有待提升，等等。对此，政协常委会将高度重视，认真研究，切实改进。
2019年主要工作 2019年是新中国和人民政协成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。新的一年，区政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握新时代人民政协新方位新使命，围绕区委“1+4”工作体系，坚定不移坚持党的全面领导，坚定不移聚焦产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园建设，坚持大团结大联合，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展“创新发展年”活动，扎实推进党建引领、创新增效、能力提升“三大行动”，为决胜全面建成小康社会，推动高质量发展走在前列凝聚共识、汇聚力量。根据上述指导思想，今年要重点抓好以下工作：
一、坚持党建引领，担当时代赋予新使命
人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，深入实施“党建引领”行动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿政协履职全过程。
抓牢政治思想建设，肩负使命责任。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协工作的根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用。认真学习并深刻领会政协系统党建工作新要求，加强人民政协这一政治共同体建设，把加强思想政治引领和广泛凝聚共识作为一切履职工作的中心环节，坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，切实把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，在推动全区高质量发展中凝心聚力、建功立业。
抓细组织制度建设，强化组织保障。健全政协系统党的组织体系，完善基层党组织建设，加强对党员委员教育管理，实现党的组织对党员委员的全覆盖；推动党建融合，将党建工作贯穿于政协各项工作，加强对党外人士的政治引领，实现党的工作对政协委员的全覆盖。建立政协党组成员与人民团体、无党派人士经常性联系制度和党员委员参加双重组织生活制度，健全党员常委联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，不断强化政治引领的长效机制。
抓严作风纪律建设，提升工作效能。严格执行中央八项规定精神和省、市、区委有关规定，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，持续加强党风廉政建设，以党的作风建设带动政协系统转作风、树新风。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，时刻把纪律和规矩挺在前面，自觉接受各级纪检监察机关和社会各界监督。深化机关作风建设，不断增强“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效能意识，以只争朝夕的精神、勇于担当的作为，推动政协工作取得新成效。
抓实团结民主主题，凝聚思想共识。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把凝聚共识摆在更加突出的位置，进一步强化政协系统团结统战功能，推动思想政治引领和经常性思想政治工作紧密结合，把统一战线内部的一致性和多样性结合起来，坚持大团结大联合，推动各党派团体和社会各界人士实现思想上的共同进步，努力画大同心圆，凝聚强大向心力，为我区高质量发展汇聚强大合力。
二、深化创新增效，争创履职尽责新业绩
将提质增效作为新时代政协工作的鲜明导向，紧紧围绕区委区政府决策部署，组织实施“创新增效”行动，推进政协工作创新发展。
坚持战略思维，自觉提升服务大局新高度。坚持人民政协为人民，主动顺应人民群众对美好生活的向往，继续把打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、决胜高水平全面建成小康社会作为协商建言的工作主线。聚焦产业腹地建设，选择“优化营商环境，推动民营经济高质量发展”等重点课题组织深度调研协商，努力形成有见地的对策举措；聚焦创新智谷建设，围绕推进通州智造等重要方面，积极建言献策；聚焦城市绿洲建设，围绕城乡建设堵点、痛点，就“强化集镇整治提升，推动乡村振兴发展”“加强污水处理设施建设，提升治理能力”等重点课题专题协商，力争拿出富有操作性的调研成果；聚焦幸福家园建设，突出对社会事业发展调查研究的前瞻性，就“推动高中高质量发展”“农村面源污染整治”等重点课题深入研究，系统提出切实可行的意见建议。进一步提升民主监督针对性，找准中心工作和民生福祉结合点，抓住关键开展监督，为全区经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
坚持创新思维，积极探索履职尽责新机制。坚持创新是第一动力，努力推进政协工作历久常新。优化议政选题方式。实行“互动式”协商选题，充分听取党派团体和政协委员意见，广泛征求党政部门建议，精准选择涉及全局性、根本性的关键问题组织协商建言。丰富协商组织方式。搭建以党政领导、职能部门和政协委员多边参与、直面交流为基础的协商平台，建立常态化的知情明政、协商建言工作模式，营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，充分激发社会各界协商议政热情。优化成果转化方式。建立重点课题调研成果管理制度，完善报送、跟踪、评议和反馈机制，通过深入协商列出项目化整改清单，促进调研成果转化运用。拓宽民主监督渠道，通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、专题监督、跟踪监督和融合监督等监督形式，创新方式、优化方法，激发监督活力，切实提高实效。
坚持系统思维，有效拓展资政建言新举措。提高调查研究能力。充分发挥政协联系广泛、智力密集优势，积极筹建“政协智库”，按照专业特长和专委会职能，围绕不同课题选择专家委员参与调研协商，不断提高政协调查研究“含金量”。加大提案办理协商力度。推动承办单位健全提案协商办理机制，围绕提案人满意、承办单位满意和人民群众满意的“三满意”目标，不断深化提案工作办前、办中、办后协商，促进合理化建议的有效落实。拓宽资政建言渠道。完善社情民意工作机制，加大考核力度，广泛征集民意、集中民智。更加关注委员企业发展，组织开展“委员企业结对”活动，实行政协主席会议成员、各委室负责人定点挂钩帮扶、定期走访委员企业制度，有力助推企业发展。开展“委员大走访”活动，与群众“零距离”接触、面对面交流，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众意愿。
三、突出能力提升，开创自身建设新局面
按照习近平总书记“从严要求、从严教育、从严管理”的要求，扎实开展“能力提升”行动，加强和改进委员服务管理，努力建设一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，切实担负起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。
着力增强学习效果，提升履职能力。把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为学习的重中之重，推动学习研讨常态化全覆盖；通过集中培训、“委员活动日”、专题讲座等方式，充分利用“智慧政协”等新平台，引导委员以新思想定向领航，以新思想对标找差，以新思想寻策问道，坚决破除与新时代新要求新使命不相适应的思想理念、路径依赖；组织开展庆祝人民政协成立70周年系列活动，总结成功经验，展现光辉历程，不断提高新时代政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
着力优化管理机制，深化履职实践。进一步完善委员联络制度，认真执行履职工作规则。健全完善委员履职考核制度，强化考核结果运用，不断提高管理精细化水平。深入开展评先评优和优秀委员风采展示活动，大力宣传履职成效。充分发挥“委员之家”平台作用，完善管理制度，拓展服务功能，组织开展丰富多彩的委组、界别活动。推广实行委员“菜单式”履职，创建“委员工作室”，设立“社情民意收集站”，不断开辟委员履职新渠道，为委员履职尽责创造良好条件。
着力提升机关效能，强化履职保障。准确把握政协组织新使命新任务，按照汪洋主席“四个第一线”的要求，全面推进政协履职能力建设。充分激发“想为”的精神状态。组织开展“立足新方位新使命、争创新贡献新作为”活动，进一步增强一线意识，保持一线状态，坚持一线标准，追求一线作为，在履职尽责中发挥作用，在主动作为中赢得地位。努力强化“敢为”的责任担当。研究制定加强委室工作规范性管理意见，打造机关委室工作特色品牌，激励争先创优，营造干事创业、甘于奉献的良好氛围。有效提升“善为”的工作能力。优化完善机关学习教育制度建设，探索举办“政协讲坛”，推动政协工作提质增效、创新发展，努力造就一支忠诚干净担当的高素质机关干部队伍。
各位委员、各位同志，我们见证了改革开放40年来通州发生的翻天覆地的变化，我们正在亲历通州追赶超越、争当先锋，奋力推动高质量发展的伟大实践。让我们在中共通州区委的坚强领导下，牢记使命责任，勇于担当作为，努力开创新时代政协工作新局面，为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新通州作出新的更大贡献，以优异成绩向新中国和人民政协成立70周年献礼！
现在进行第四项议程，请区政协副主席张勤同志作区政协十三届二次会议以来提案工作情况报告。大家欢迎。
各位委员、各位同志：我受政协南通市通州区第十三届委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协十三届二次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2018年提案概况 区政协十三届二次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神和区委决策部署，紧紧围绕“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”四大定位，积极运用提案履行职责。一年来，共收到提案395件，经审查立案329件，立案率83.3%，并案28件，转作委员意见和建议35件，撤案3件。截至规定时间，73个承办单位对交办提案全部办复，委员满意和基本满意率100%。提案所提问题和建议已经解决或正在解决的占72%，列入计划解决的占23.1%，留作参考或向上级反映的占4.9%，提案采纳率比一次会议提高了2.2个百分点。
二次会议提案数量创历年新高，提案质量明显提升。这些提案，凝聚着政协委员智慧，反映了人民群众期盼，为推动全区经济社会高质量发展发挥了积极作用。
一、聚焦经济发展高质量，提出提案172件，占提案总数的52.2%。委员们提出了推动实体经济高质量发展、创新招商方式、实施乡村振兴战略、创新驱动发展、解决企业用工难等提案，为打造产业腹地、创新智谷建言献策。区委、区政府及有关部门在出台相关政策措施中予以吸收。区各有关部门积极落实减税降费政策，设立了科技创新、产业发展等六大专项资金，区四套班子领导挂钩服务重点骨干企业；深入开展了“2018招商引资质量提升年”主题活动，进一步完善考核指标和组织推进两大体系，形成“1131”招商组织架构；确立了打造具有区域影响力的创新智谷目标；举办了“送政策、送岗位、送培训”系列活动，搭建劳务合作平台，拓宽企业用人渠道。同时，制定出台了工业大企业应税销售增长激励政策、加快企业股改上市的若干意见、工业企业资源利用绩效综合评价办法和乡村振兴十项重点工程实施方案等系列政策文件。
二、聚焦政治建设高效能，提出提案13件，占提案总数的4%。委员们主要就深化“放管服”改革、实施区域化大党建、充分发挥老干部作用、创新完善信访工作机制等方面献计献策，契合了深化改革、融合党建等工作要求。区各有关部门结合委员建议，加大行政审批制度、公共服务均等化等重点改革力度，全面启动江苏政务服务网向基层延伸，探索打造“互联网+政务服务”体系；健全街道社区、单位和行业党建互联互动体系，进一步提高基层党建工作整体效应，并将离退休干部党建纳入党建工作总体布局；制定出台了《关于在全区继续开展信访积案化解项目化管理的实施意见》，推动了区、镇两级信访工作联席会议制度常态化。
三、聚焦文化繁荣高水准，提出提案13件，占提案总数的4%。委员们提出的加快文化产业繁荣发展、推进文化名区建设、完善公共文化服务体系等提案，引起区委、区政府和相关部门高度重视。区委、区政府将文化产业发展列入《2018年镇（区、园、街道）落实“四个全面”战略布局推动高质量发展综合考核办法》，全面推进区、镇、村三级公共文化服务设施建设，大力实施“十百千万”文化惠民工程；打造阅读交流平台，组织全民读书系列活动，促进了公共文化事业的发展。
四、聚焦社会文明高水平，提出提案110件，占提案总数的33.4%。委员们提出了精准扶贫、食品安全、教育均衡发展、基层卫生人才队伍建设、居家养老服务体系建设、农村道路建设、小区物业管理、解决停车难等提案，为幸福家园建设献计出力。区各有关部门认真研究办理，切实加强“阳光扶贫”工作，对建档立卡低收入人口住院实行“先诊疗后付费”制度，帮助购买了意外伤害险和重大疾病补充险；初步构建了“三位一体”食品安全检测体系；公立医院探索试行“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”新机制；扎实开展省“四好农村路”示范区创建活动。研究制定了困难家庭精神障碍患者医疗救助实施办法、统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的意见、引进卫生类高层次人才和急需紧缺专业人才奖励办法、进一步推进居家养老服务工作的实施方案等。新增省优质幼儿园3所，初中标准化达标率96%，增加普通高中招生计划640名；建成标准化居家养老服务中心（站）106家、日间照料中心3家；实施农村公路提档升级，城乡道路客运一体化发展水平被江苏省评为5A级；改造老旧小区6个，建成城区停车场22个，促进了一批民生实事的落实。
五、聚焦生态环境高品质，提出提案21件，占提案总数的6.4%。委员们主要提出了提升生态环境质量、实施垃圾分类处理、集中治污等提案，有力策应了“城市绿洲”建设，得到了区政府及有关部门采纳。实行“12345工作法”推进垃圾分类工作，全区一批小区、党政机关和城区学校实施了垃圾分类收集处置；以“三河三行业”整治为重点，扎实开展“263”专项行动，整治关停了一大批“散乱污”企业、化工印染企业和钢丝绳行业污染工段；全面落实河长制、断面长制；制定出台了生活垃圾分类管理考评办法、镇村污水治理实施方案、覆盖拉网式农村环境综合整治项目长效管理暂行规定，修订了通州区重污染天气应急预案，有力促进了城市品质提升和生态环境优化。
2018年提案工作主要做法 区政协十三届二次会议以来，区政协常委会按照新时代提案工作提质增效要求，抓住“积极提案、精准立案、务实办案、强化督案”四个关键环节，提案工作实现了新发展。
一、强化组织领导，充分凝聚提案工作合力。区委、区政府高度重视提案工作，区委主要领导对“一号提案”办理作出专门批示；区政府召开提案交办会，并向区政协常委会通报提案办理情况；区委、区政府督查室切实加强专项督查。区政协始终把提案工作摆在突出位置，主席会议专题研究提案工作部署和重点活动安排。组织年度提案办理先进单位、先进个人和优秀提案评选活动，由区政府和区政协联合表彰。提案承办单位普遍建立了主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务科室具体办、办公室抓落实的提案工作机制，有效推动了工作落实。
二、强化质量引领，着力提升提案工作水平。紧扣中心、积极引导，提案质量明显提高。定期向委员通报全区经济社会发展情况，组织开展专题视察调研，为委员撰写高质量提案创造有利条件；聚焦区委、区政府中心任务，向社会公开征集提案线索，向委员编发提案征集参考目录，联系对接提案选题，同时加大集体提案征集力度。二次会议以来，各党派团体、有关界别、专门委员会和委员联络组共提交提案44件，占全部提案的13.4%。严格标准、创新方式，提案审查力度加大。扎实做好提案“会中初审、会后复审、交办会审” ，积极探索“部门参与、专家会诊”联合初审模式。注重实效、分层推进，提案办理有效落实。年初，区政协主席会议协商确定了14件区领导重点督办提案。区领导提前关注介入提案办理，承办单位及早明确办理重点，提高了重点提案办理实效。区政协相关专委会联合区委、区政府督查室，选择热点提案，开展联合督办，使许多事关全局和人民群众切身利益的问题逐步得到解决。
三、强化协商民主，不断增强提案工作实效。超前对接，加强提案提出协商。全会召开前，主动联系党政部门、协商党派团体、组织发动委员，加强选题协商；全会召开期间，设立提案工作组，开展审查协商；全会闭幕后，加强交办协商。扩大参与，优化提案办理协商。及时召开提案办理推进会，组织开展现场会办，组织引导承办单位主动联系委员，深化办前、办中和办后协商，实行“先协商后办理、先协商后答复”，扩大了协商办理效果。加强跟踪，深化提案评议协商。组织开展区城管局、水利局、文广新局3部门提案办理民主测评活动，带动了面上提案办理工作的深化。探索建立提案跟踪督查和成果反馈机制，对办理答复不满意提案，加强沟通协商，组织“二次办理”，促进了提案落实环节协商。
四、强化工作保障，积极拓展提案服务形式。加强教育培训，提高政协委员履职力。组织委员参加集中轮训和委员活动日，举办提案专题讲座，提高委员履职能力；开展优秀提案评选，编发提案选编，提高提案质量，多出精品提案。拓宽明政渠道，增强政协提案精准性。通过创新知情方式、受理提案咨询、印发学习资料、开展情况通报、组织专题调研、走访联系委员等方式，不断提升委员知情明政水平。加大公开力度，扩大提案工作透明度。充分利用网络、电视、报纸等媒体，加大提案办理宣传力度，有序推进提案内容与办理结果公开。加强基础建设，推动提案管理信息化。开发建设“智慧政协”平台，优化升级提案管理网络系统，加快平台开发利用，不断提高提案服务管理智能化、信息化水平。
一年来，提案工作在取得新进展的同时，还存在一些不足之处，主要是：有的提案质量仍需提高，少数承办单位存在重答复轻落实现象，部分提案办理实效不够明显，提案工作创新和服务还有待进一步加强等。对此，必须强化措施，不断改进。
2019年提案工作意见 2019年是政协工作创新发展之年。区政协提案工作要牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，把提案工作作为重要政治责任，聚焦区委十二届七次全会确定的目标任务，以系统的思维、创新的举措推进提案工作，充分发挥提案在推动全区经济社会高质量发展中的重要作用。
一、质量为要、重在落实，扎实推进提案工作提质增效。习近平总书记强调：“要不断提高提案质量和提案办理质量，提案不在多而在精”，这对提案工作提出了明确要求。必须着力提高提案质量。紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，聚焦“四大定位”、打好“三大攻坚战”、保障和改善民生等重点难点问题，着力引导委员提出“选题准、情况明、建议实、文字精”的好提案，推动提案由“数量型”向“质量型”转变，打造一批精品提案。必须着力提高提案审查质量。深化完善提案审查模式，加大提案“撤、并、转”力度。必须着力提高提案办理质量。健全完善提案督办机制和提案办理考核评价机制，组织开展“提案督办月”活动，拓展深化提案办理融合监督；推动承办单位落实完善提案办理工作责任制，坚持质量至上，回应社会关切，促进合理化建议的转化落实。
二、协商为先、重在求真，积极探索提案协商创新发展。“有事多商量、有事好商量、有事会商量”，提案工作必须把协商贯穿于提案办理全过程。拓宽协商范围，在充分协商中凝聚共识。加强提案管理部门协同配合，密切与区各承办单位沟通联系，组织推动提办双方有效协商；不断拓宽协商范围，有序引导公民代表参与提案办理协商，努力达成社会共识。丰富协商层次，在互动交流中更接地气。进一步完善“预交办”工作机制，确保交办对口、协办合理；实行开门办理、现场办理、集中办理，加强提办双方办理协商，推动主、协办单位互动协商。健全协商机制，在规范协商中求真务实。健全完善提案办理协商制度，各承办单位要认真执行协商办理规定，严格落实面商、面复要求；精心选择委员关注度高、与中心工作关联度大的提案，召开提案办理专题协商会，推动问题有效解决；进一步完善提办双方“双向测评”，不断增强评选表彰效果。
三、管理为本、重在服务，努力促进提案管理优化升级。始终把加强和优化服务贯穿提案工作全过程。坚持需求导向，拓展延伸系列化服务。积极开展 “提、立、办、督、评”全程服务，搭建提案征集、协商交流、咨询服务平台，确保提案办理规范有序进行。坚持问题导向，积极开展精准化服务。加大重点提案督办力度，深化拓展多层面、多形式提案督办；开展跟踪服务，加强现场协商、多方会办，进一步提高提案办理满意度。坚持实效导向，推进增强效能化服务。充分利用“智慧政协”平台，不断完善提案管理系统功能，切实加强系统维护和指导服务，实行线上线下结合，加强提办双方互动，全面提高工作效能；坚持管理创新，促进服务升级，不断提升提案服务专业化、精准化水平。
各位委员、各位同志，政协履职使命光荣，提案工作责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共通州区委的坚强领导下，把握时代方位，锚定使命责任，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，努力为我区决胜全面建成小康社会，推动高质量发展走在前列作出新的更大贡献。
各位委员、各位同志，开幕大会的各项议程已顺利完成。会后，请各位委员认真阅读会议材料，了解会议日程、委员编组情况，并合理安排时间撰写提案。各组召集人要组织好小组的讨论活动，各临时党支部负责同志要组织开展好支部活动。
今天下午1：30，请全体委员和列席人员按照编组名单参加小组讨论，重点学习讨论中共通州区委书记陈永红同志的讲话并审议区政协“两个工作报告”，区领导将参加小组讨论。请各组召集人下午5:00到政协办公楼409会议室交流讨论情况。请全体委员明天上午9：30前到多功能报告厅列席区人大十六届三次会议；明天上午11:00，请全体政协常委到第八会议室参加区政协常委会议。
现在休会。
开幕会现场
陈永红，南通市通州区委书记
凌屹，南通市通州区委副书记、区长
周跃华，南通高新区管委会主任
陈艳梅，南通市通州区政协党组书记、主席
陈斌，南通市通州区人大常委会党组书记、主任
虞越嵩，南通市通州区委副书记
明汉清，原南通市通州区人大常委会党组书记、主任
施辉，原南通市通州区政协党组书记、副主席
季平，南通市通州区政协副主席，九三学社通州主委
顾建军，南通市通州区政协副主席
李均华，南通市通州区政协副主席
吴建均，南通市通州区政协副主席
张勤，南通市通州区政协副主席
陈益明，南通市通州区政协秘书长
参会人员