第七章  气象观测与地震测防

第一节  气象观测
一、测报机构
1993年2月,南通县气象局更名为通州市气象局,为市政府直属正科级事业单位,依法履行气象主管机构管理职能,实行上级气象主管机构与市政府双重领导、以上级气象主管机构为主的管理体制,对外挂“通州市气象局”“通州市气象站”两块牌子。2001年末至2002年初,按照国家和省气象局统一部署,进行机构和人事制度改革,实行全员聘用制。改革后的内设机构有办公室、气象台、气象科技服务与产业科、市防雷设施检测所。2002年10月,根据事、企分开原则,组建通州市天安气象服务中心,从事气象科技和信息经营性服务。2009年6月底,市气象局共有高级工程师2人、工程师7人。
二、气象设备
20世纪90年代前期,地面气象观测以人工观测常规仪器为主,气象信息(包括上级台站对下级台站指导)传输以无线气象传真机、高频电话、有线电话和传真为主。1995年10月,建成卫星云图接收和处理系统。1996年6月,在全国县(市)级气象部门率先装备711型测雨雷达,用于监测和预报强对流天气。8月,建立数据通信终端,开通与省、南通市气象部门的数据交换网。巩固和完善农村气象警报服务网,布设在各乡镇的气象警报机通响率100%。1997年,市气象站添置新的警报发射机,改善警报服务设施。1999年,完成PC-VSAT接收站和气象信息综合分析处理系统MICAPS(国家气象现化代建设重点工程——9210工程配套项目)建设工作,提高气象信息传输和气象预报制作能力。2000年11月,加强对地面观测场的维护、整修,更换大部分仪器设备。2002年3月,在市气象局地面气象观测场内建成自动气象站,从3月23日(世界气象日)开始试运行。该自动气象站使用的是ZQZ-CⅡ型地面气象综合有线遥测仪,由气象要素传感器、采集器主箱、电源箱、计算机等组成,可以连续自动测量风向、风速、温度、湿度、气压、降水、地表温度、浅层地温等气象要素值,并结合尚未实现自动测量的日照、云、能、天等项目由人工观测键入结果,经计算机按业务规范计算处理、显示、打印报文报表,实现观测资料的存储、查询和传输。2003年1月1日,开始实行人工观测与有线遥测双轨运行。11月,在南通盐场冷冻厂二层楼顶建成中尺度自动气象站,主要用于监测台风、暴雨等中尺度灾害性天气。该站采用ZQZ-AE型中尺度自动气象站设备,能连续自动测量、计算风向、风速、温度、降雨量等气象要素值,并自动将数据实时传送到省、市气象部门或其他有关部门。2004年5月,在刘桥镇测震村地震观测点安装雨量自动遥测站,11月在石港镇政府办公楼顶安装中尺度自动气象站。开通市气象局至南通市气象局的2M宽带专网。应用现代天气预报智能业务平台,并进行本地化改进。同年,开发应用气象资料查询系统。2005年初,建成省气象局—南通市气象局—市气象局可视化会商系统,实现天气会商图像可视化。2006年,为农林部门、部分镇政府和重点企业安装气象信息终端。至2009年6月底,全市共有中尺度气象站5家,遥测雨量站10家。
三、气象业务
地面气象测报  1990年1月1日起,根据江苏省气象局要求,气象站取消白天守班制度,按《辅助观测站测报业务暂行规定(试行)》开展测报工作,仅8时、14时、20时3次定时观测相关项目,不发报,观测记录不审核、不上报。2000年12月,江苏省气象局决定,撤消通州市气象局辅助观测站建制,按一般气象观测站要求开展测报业务,每天进行8时、14时、20时3次定时观测,观测项目为:云、能见度、天气现象、气压、空气温度和湿度、风、降水、雪深、日照、蒸发(小型)、地温(地面和5~20厘米)等,白天守班,编发重要天气报,观测资料审核上报。2003年1月1日起,实行人工观测与有线遥测双轨运行。2005年1月1日起,实行自动站单轨业务运行,停止气压、温度、湿度、风、地温等项目的人工观测和人工观测记录报表及数据文件制作,但定时降水量(8时、20时)仍以人工器测数据作为正式记录,各类人工观测仪器仍保留,并进行正常维护和检修。2001—2008年,地面测报平均总错情率为0.1‰(省定控制指标为0.5‰以下),测报质量每年均达甲标,11人次获“百班无错情”奖励。继续保留全市14个雨情人工观测点(包括3个气象哨),在汛期观测报送雨情、地壤湿度(墒情)和灾情、农情等。
天气预报  根据上级气象台站的指导预报,结合通州实际,进行订正和补充预报。1993—2008年,天气预报水平显著提高。1996年,定性预报准确率84%、定性预报技巧水平76%、定量预报技巧水平83%,分别比1992年提高4个、6个和5个百分点。2005年,3项指数分别为85%、77%和85%,分别比1996年提高1个、1个和2个百分点。至2008年,3项指数提升至85%、82%和85%。1998—2008年,先后开发人体舒适度、花粉浓度、红外线强度、感冒指数、中暑指数等与人民生活密切相关的预报项目和内容。
1996—2008年通州市天气预报质量一览表
表26-7
年份定性预报准确率(TS)(%)定性预报技巧水平(SS1)(%)定量预报技巧水平(SS2)(%)年份定性预报准确率(TS)(%)定性预报技巧水平(SS1)(%)定量预报技巧水平(SS2)(%)
19968476832003871883
19978374.482.4200485789
199887.480.978.82005857785
199979.770.578.52006878284
20008575782007878182
20018578802008858285
200283.176.677.9    
说明:1993—1995年未进行TS、SS1、SS2指数统计。
防雷减灾  防雷减灾工作开始于20世纪90年代初期,主要负责建筑物(构筑物)防雷装置(避雷针)的接地电阻检测。1996年前,年均检测100处(点)左右。1997年,检测避雷装置180多处(点)。1998年末,经市编制委员会批准,建立通州市防雷设施检测所,隶属市气象局,为事业性质股级建制,主要职责为防雷管理、督查,防雷科技知识宣传普及,防雷技术推广应用,防雷设施安全效果定期检测,新、改、扩建建筑物(构筑物)防雷设施检测验收、计算机防雷防静电技术服务和雷电灾害调查鉴定等。1999年,市政府办公室下发《关于加强防雷安全管理的通知》,明确市气象局防雷管理职能和市防雷检测所的防雷检测职能。全年共检测避雷设施620多处(点)。2001年,市政府办公室印发《通州市防御雷电灾害管理办法》,市气象局被列为市安全生产委员会成员单位,防雷工作被列入安全生产管理内容。全年检测防雷装置500多处(点),督促整改一批不合格防雷装置。12月,市气象局进入市行政审批服务中心,开展防雷装置设计审核工作。2002年,检测装置500多处(点),防雷工程图纸审核20多个项目,建筑面积15万平方米。2003年3月,开始开展防雷工程施工服务,先后为通州日报社新闻卫星接收系统和计算机网络、人民医院住院部新大楼和计算机网络、花炮生产储藏企业、江海堤防闸及一些新开发住宅和商务办公楼等安装防雷设施。2005年,检测量接近2000处(点),加油站、化工企业等危险场所检测覆盖率达100%。至2009年6月,防雷设计审核、竣工验收项目178个,建筑面积359万平方米。
人工增雨  1995年,全市出现严重秋季干旱,在南通市气象局组织下,通州市实施历史上第一次人工增雨作业。2005年,全市出现较为严重的春夏连旱。6月25—26日,按照省气象局指令,宿迁市气象局派出4人增雨小组携带增雨火箭到通州帮助实施增雨作业。增雨小组选择先锋、平东镇作为火箭发射点,捕捉2次增雨机会,发射火箭20多枚,一定程度上缓解了通西、通北旱情。
四、气象服务
决策气象服务  以为农服务为重点,抓住关键性、转折性、灾害性天气,为市委、市政府安排工农业生产、指导抗灾救灾和组织重大活动、实施重大工程提供决策依据。比较突出的服务有:1993年龙卷风、暴风雨;1994年夏季旱灾;1995年秋播干旱;1996年“烂麦场”天气、夏季干旱、秋播连阴雨和9608号台风;1997年春季连阴雨、夏季干旱和9711号台风;1998年春秋季寒潮、旱转雨、9808号台风和洪峰过境;1999年梅雨量、秋季强冷空气;2000年旱转雨、连阴雨;2001年病虫害防治、夏秋季干旱;2002—2005年“烂麦场”天气;2006年强对流天气。此外,还有历年汛期、台风和“两会”、经贸洽谈会、中高考等重大活动及主要节假日期间的气象服务。
公众气象服务  通过媒体向市民发布气象预报。1996年前,以广播电台播发天气预报为主,每天早中晚3次,1997年开始增至每天5~6次。1997年1月、8月、10月,分别开办报纸天气预报栏目、电视天气预报节目和“121”天气预报自动答询电话。“121”日均答询2300多次,最多每天达3800多次。1998年6月,将“121”改为“1210”,并修改答询用语。2000年1月,开辟“1218”专项气象服务,新增中期天气预报、周边及旅游城市天气预报和天气实况等信箱。在通州市党政信息网和电信163网上建立气象服务网页。2001年,开办“通州天气在线”网站。2002年3月,在南通市所属县(市)级气象部门率先建成自动气象站,天气预报电话自动答询服务由模拟系统升级为数字系统,消除语音质量差、服务内容少、扩展性能弱、忙时拨不通等问题,用户数由上年2.4万户上升到6.6万户。2003年,开办“通州兴农”网站。2004年11月,按照全省统一要求,天气预报自动答询电话号码改为“96121”。日拨打量平均5000次左右,最高日拨打量达3万多次。由于服务方式逐渐丰富,至2009年6月底,布设在各乡镇和农村及有关部门的气象警报机被逐渐淘汰。
气象科技服务  主要根据社会各行业、各单位实际需要,运用先进气象科技成果,为趋利避害、安排生产经营等活动提供有针对性的天气预报有偿服务。通州气象科技服务起步于1985年,当时以有线电话方式为少数几家砖瓦厂晒砖瓦坯提供天气预报服务。1991年开始以无线气象警报机服务为主,电话咨询作为补充方式,服务行业逐渐发展到盐业、建筑业、交通运输业、仓储业、保险业等。为砖瓦厂服务最多时达80多家。至2009年6月底,服务砖瓦厂近40家,其他行业用户年均1~2家。