1984年，建立南通县军人家庭服务中心，随后又建立军人家庭中心指导委员会，各乡镇及工商企业也相继建立军人家庭服务中心指导组141个，服务站362个，服务小组983个。至1992年末，全县已形成军人家属服务网络，在帮助军人家属调整安排住房、调换工作、解决军人子女入学和生活上的实际困难等方面，做了大量卓有成效的工作。1993年，通州撤县设市后，继续发扬拥军优属的光荣传统，除逢年过节都按惯例对驻军进行慰问外，还大力宣传通州籍军人的英模事迹，激发干部群众的拥军热情。1993—1996年，全市共举办5次拥军专题报告会，着重宣传通州籍东海舰队某部一等功荣立者孟国雄、军人好妻子曹芳、南沙卫士龚允冲及退伍军人倪惠康等先进人物的事迹，进一步激发广大人民群众发扬热爱人民军队的优良传统。

2000年，市民政局、市双拥办为驻通部队官兵免费举办一期计算机应用能力中级培训班，参加培训的26名官兵都获得中级证书。2005年，市财政拨款280万元、划拨土地10亩用于民兵射击靶场建设。市国税局和市供电公司联合出资3.68万元购买11台空调赠送给市武警部队。2006年，开展科技拥军和双拥工作“六进基层”（进机关、进企业、进学校、进医院、进村镇社区、进驻军基层）活动，市民政局、市双拥办向驻军部队赠送价值3万元的科技图书，帮助建立军营图书室和创建学习型军营。

2007年，以纪念中国人民解放军建军80周年为契机，开展一系列拥军活动：市四套班子领导和市双拥工作领导小组成员到驻军部队过“军事日”活动，并向部队赠送人民币10万元，支持部队科技练兵；团市委、市民政局、教育局、文化局、双拥办和市直机关工委等单位先后举办纪念建军80周年专题讲座和双拥书画展，市文工团深入驻军基层连队和边防哨所进行慰问演出；“八一”前夕，市委、市政府隆重召开军政座谈会，热烈庆祝建军80周年。12月12日，南通市民政局、南通市双拥办组织检查团对通州市平东医院、西亭驾校、通州职教中心等单位进行检查观摩，对这些单位的双拥工作给予较高评价。

2008年，以争创省“‘双拥’模范城六连冠”为奋斗目标，在全市范围内继续深入开展“双拥”活动。市民政局、市双拥办拨款15万元为驻军部队赠送10台电脑、10台数码相机和一批科技图书，并为百名官兵免费培训电脑知识。5月12日，四川汶川发生特大地震后，市、镇两级党政领导对参加抗震救灾的通州籍官兵的家庭一一进行慰问，并给立功人员发放立功奖励金。

1992年、1995年、1998年、2002年、2006年、2009年，通州市（南通县）6次被省政府、省军区命名为“双拥模范城（县）”。