第五节  价格服务

一、价格认证
认证机构  1993年,通州市价格信息咨询服务中心(同时挂价格事务所牌子)经省物价局考核和批准,取得房地产和“四物”(赃物、罚没物、过期无主物、纠纷财物)的价格评估资格。1995年,经市政法委协调,市法院、检察、公安、工商等部门形成一致意见:“四物”价值评估统一由市价格事务所承办。1998年,新增加道路交通事故车损、物损的价格评估。2001年,价格事务所更名为价格认证中心。
涉案物品价格鉴证  1995年起,接受市公安局、法院、检察院的委托,对涉案物品进行价格鉴证,为执法部门公正执法,准确划定罪与非罪、判断罪轻罪重提供依据。至2009年6月底,共鉴证5995件,标的金额10.81亿元。
车损、物损价格评估  1998年起,接受交通、交警等部门委托,开展交通事故车损、物损的价格评估工作,至2009年6月,共评估鉴定1.46万宗,金额5225.49万元。
其他价格评估  1995—1997年,配合房改和“两清”工作,对40多万平方米的房改住房价格进行评估,价值2亿多元。1999—2000年,为乡镇合作基金会的142起贷款抵押物进行评估,价值1457万元。2001—2002年,对非法集资案“标会”会头的200多套房产、上万件物品的价值进行评估鉴证,共1350起、4507万元。2004年,为安置三峡移民的180多套住房进行价格评估,做到客观公正,适当照顾移民。该项评估工作受到重庆市万州区“移民办”的好评。2007年4月,对全市20个镇的50多辆公务用车进行价格认证。2008年,对沿海滩涂围垦区域内46个养殖户的9800多亩养殖资产进行评估,认证金额近4800万元,保证沿海滩涂围垦工程建设顺利开展。
二、价格事务
成本调查、核算  1993年—2009年6月,市物价部门继续对棉花、小麦、玉米、粳稻、油菜、元胡、贝母等8种农产品进行成本调查、核算和效益分析,引导农民科学调整种植结构。调查结果表明,粮食作物中粳稻、玉米的收益比较稳定,好的年景粳稻每亩(下同)有500多元利润,玉米有200~300元利润,小麦只有100多元利润,1998年还出现亏损;油菜效益最差,有5年出现亏损。元胡和贝母等药材,种植效益相对较好,但风险也大。2003年,贝母每亩净利高达3.98万元,2004年由于种子成本高,而产品价格剧降,造成每亩亏损4.08万元。市物价部门还先后多次为美亚热电厂蒸汽、天津东海燃气通州分公司的管道液化气、各化肥厂的碳铵和复混肥、各自来水厂的水价、22所民办中小学办学成本等进行监审、认证,为正确制定产品价格和收费标准提供依据。
1993—2008年通州市主要粮食作物种植效益调查统计表
表17-8
单位:元/亩
年份粳  稻 小  麦 玉  米
成本收益净利润成本利润率%成本收益净利润成本利润率%成本收益净利润成本利润率%
1993220.44457.31236.87107.45102.12181.9479.8278.16159.04360.62201.58126.75
1994290.35816.93526.58181.36126.63274.54147.91116.80228.83609.92381.09166.54
1995430.33985.45555.12129.00202.23382.09179.8688.94362.27786.17423.90117.01
1996550.56922.45371.8967.55210.46358.95148.4970.55388.74562.57173.8344.72
1997520.04710.94190.9036.71218.43359.74141.3164.69460.20723.45263.2557.20
1998495.05865.43370.3874.82229.00222.24-6.76-2.95374.18663.78289.6077.40
1999531.02628.8497.8218.42204.58318.61114.0355.74398.32516.11117.7929.57
2000501.52689.60188.0837.50186.54215.1228.5815.32406.90515.90109.0026.79
2001479.99707.99228.0047.50212.24328.32116.0854.69----
2002427.17598.28171.1140.06202.08256.7754.6927.06314.39427.34112.9535.93
2003462.04834.50372.4680.61222.32304.2781.9536.86379.09648.38269.2971.04
2004583.161152.79569.6397.68285.03458.48173.4560.85364.92657.33292.4180.13
2005712.231054.35342.1248.04357.24441.5584.3123.60431.50632.13200.6346.50
2006729.421063.89334.4745.85396.68521.41124.7331.44471.82599.82128.0027.13
2007772.451041.62269.1734.85445.04561.17116.1326.09522.43688.05165.6231.70
2008880.921136.76255.8429.04461.77692.68230.9150.01534.79852.27317.4859.37
1993—2008年通州市油菜、元胡和贝母种植效益调查统计表
表17-9
单位:元/亩
年份油  菜 元  胡 贝  母
成本收益净利润成本利润率%成本收益净利润成本利润率%成本收益净利润成本利润率%
1993148.49216.9668.4746.11--------
1994184.78314.65129.8770.28----2552.303057.98505.6819.81
1995232.17358.11125.9454.24814.953282.002467.05302.702451.472654.08202.618.26
1996346.13382.7236.5910.571462.003600.002138.00146.242076.02036.44-39.56-1.91
1997387.97351.40-36.57-9.431962.121420.02-542.10-27.631993.031600.40-392.63-19.70
1998378.05226.08-151.97-40.201308.141040.04-268.10-20.501532.093139.041606.95104.89
1999342.66370.4927.838.121079.761080.000.240.023171.625032.351860.7358.67
2000340.47330.68-9.79-2.881053.501200.00146.5013.913080.508400.005319.50172.68
2001280.39250.10-30.29-10.801061.541193.50131.9612.435984.4711416.305431.8390.77
2002274.93259.43-15.50-5.64951.53550.40-401.13-42.1710335.1332040.0021704.87210.01
2003305.70407.14101.4433.181218.981968.00749.0261.4525337.5065101.0039763.50156.94
2004320.32523.67203.3563.481510.23418.60-1091.63-72.2845664.104894.51-40769.60-89.28
2005402.68424.0321.355.301876.101296.00-580.10-30.924275.613375.01-900.61-21.06
2006428.04452.7624.725.781910.531205.00-705.53-36.934416.264469.0752.811.20
2007461.85740.49278.6460.332026.281608.09-418.19-20.646302.512646.05-3656.46-58.02
2008486.181053.97567.79116.792165.382805.41640.0329.565312.012115.75-3196.26-60.17
价格信息  1993—1996年,市物价部门利用《通州价格》《工商物价信息》,累计传送物价政策、商品价格、市场预测、供求信息7.8万条。1997年,与南通市价格信息中心联办《工商物价信息》,年发送30多期,提供信息8000多条。1999—2001年,通过征订《物价公报》《南通价格信息》《南通烟酒价格》《价格与供求快讯》《医药价格信息》《江苏价格信息》《江苏物价》《江苏建材》等刊物,为企业提供价格政策、供求信息服务,并利用省和国家物价信息网为企业发送产品的供应信息。2007年后,通过在《通州大众》《通州好生活》上开设价格专版,为企业和群众及时提供价格信息,引导理性消费。2009年起,建立新闻发布会制度,每月一次发布价格指数、价格行情、价格热点及相关政策,进一步服务企业,关注民生。
价格宣传培训  1993—1996年,在贯彻《江苏省价格管理监督条例》和配合新税制改革工作中,分期分批对国营、集体及规模较大的乡镇企业物价员、有关单位收费员进行物价政策、价格法规、商品作价办法和收费管理等方面的培训,共举办各类培训班65期,参训7500多人次。1998年5月,《中华人民共和国价格法》公布后。3次组织《价格法》街头宣传咨询活动,免费发送《价格法》单行本7200册;并在有关部门配合下,先后分系统举办18期价格管理人员培训班,系统培训价格改革与调控、价格监督检查、价格信息、价格事务等业务知识,对考试合格者颁发物价员上岗证或收费员证,累计参训1200多人次,形成较为完整的价格管理体系。