2005年11月，经市政府批准，由通州市土地储备中心、财会函授学校、经伟投资服务公司三家国资股东共同投资，成立通州市通发企业信用担保有限公司（市内首家），注册资本4000万元。2008年4月正式对外运营，为通州市符合国家产业政策、自主能力强、科技含量高、产品有市场、效益好，具备贷款条件的中小企业提拱融资担保服务，当年为49户担保9645万元。2009年5月，南通三江置业有限公司注资5000万元，广东银达担保投资集团有限公司注资1000万元，公司注册资金增至1亿元，成为通州市唯一的国有资本与民营资本相结合的专业担保机构，公司设股东会和董事会。董事会成员由国资股东委派2人、民资股东委派3人组成。公司实行董事会授权下的总经理负责制，下设综合管理部、担保业务部、非融资担保部、风险管理部，员工17人。公司于2008年12月被江苏省信用再担保有限公司审核成为江苏省信用再担保承办机构，2009年5月获南通市经贸委等8部门颁发的“中小企业金融超市优秀服务单位”锦旗。2009年6月，由中国人民银行南通分行联合南通资信评估公司进行资信评估，被评为A级资信。公司与工商银行、建设银行、交通银行、江苏银行南通分行、通州信用联社、张家港农村商业银行通州支行等14家机构建立融资担保业务合作，累计为中小企业担保72笔，担保金额1.59亿元，担保责任余额9305万元。担保涉及行业有机械加工、造船、铸造、轻工、纺织、能源、服务业、新型材料、交通工程等，为解决地方中小企业融资难问题发挥桥梁和纽带作用。在坚持为中小企业提供服务的同时，公司制定和完善《担保业务操作规程》《反担保实施细则》《财务管理制度》等一系列规章制度；建立风险准备金制度，按月提取担保赔偿准备金和短期责任准备金，担保风险得到有效防范和控制。