第二节 财产保险
一、险 种
1993年,通州市开办的财产保险主要有企业财产保险、家庭财产保险、机动车辆保险、船舶保险、货物运输保险、农业保险等险种。1994年开办责任保险,主要产品有公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险、供电责任保险。1995年《中华人民共和国保险法》出台后,保险市场逐步放开,财产保险产品不断细分,各种附加险产品逐步面市。其中,企业财产保险主要产品有,财产保险基本险、财产保险综合险、涉外财产保险和涉外财产一切险以及各种附加险种;家庭财产保险主要产品有,家庭财产综合险及其附加险、金锁家庭财产综合险、金牛投资保障型家庭财产保险、个人贷款抵押房屋综合保险等;机动车辆保险主要产品有,各类汽车损失保险、第三者责任保险及其附加险,摩托车、拖拉机第三者责任险等;船舶保险主要产品有,远洋船舶保险及其附加险、沿海内河船舶建造保险等;货物运输保险主要产品有,国内水路、公路、铁路、航空货物运输保险和海洋运输货物保险等;农业保险主要产品有,种植业保险和养殖业保险以及农作物火灾保险等,因缺少政策性扶持,农险经营亏损,1996年停办农业保险。1998年试办信用保证保险,主要产品有,个人购置住房抵押贷款保证保险、机动车消费贷款保证保险等,2004年停办。2002年开办校园方责任保险、旅行社责任保险等。2003年开办工程保险,主要产品有建筑工程一切险、安装工程一切险等。2008年,按照“政府主导、财政扶持、市场运作、农民自愿”方针,试办政策性农业保险,主要有种植业的水稻、小麦、玉米、油菜,养殖业的能繁母猪、奶牛等六大险种,采取政府与中国人保财险通州支公司“联办共保”模式经营。至2009年6月,全市经营财产保险的险种(含附加险)由1993年的8个发展到100多个。
二、保险费
1993年,市内开办的财产险产品有8个,其中企业财产保险、机动车辆保险和货物运输保险为主导险种,三项保费收入分别为780.3万元、558.5万元和154.8万元,其余险种保费均在百万元以下。企业财产险承保数1574户,比上年下降24.7%,保费收入780.3万元,比上年下降4.1%。1994—1996年,扩大三资企业财产保险,全市工商企业承保面和承保深度加大。同时,实行公安、保险联手,规定未承保机动车保险的车辆不得参加年审,减少机动车脱保漏保。1994年,企业财产险保费1013.1万元;1995年机动车保费1016.6万元。3年内财产保险费年增长率分别为28.1%、12.3%和7.3%。截至1997年,财产险保费总量连续多年位居苏中各县(市)支公司之首。1998年后,市内保险主体逐步增多,保险市场商业化,财产险产品及附加险种不断增多,保险业更加活跃。1999年,财产保险费收入突破3000万元。2001年,财产保险进入鼎盛期,保费收入突破4500万元。此后,经营理念以效益为先,对历年事故多发的企业进行控保,2003年财产险保费收入比上年下降18.7%。2007年7月开办机动车交通事故责任强制保险,提高机动车保费收入。2008年8月试办农业保险,是年承保面80%,新增保费收入427.9万元。2009年1—6月,农业保险费收入472万元。1993年—2009年6月,全市财产险保费收入共计5.99亿元。
1993年—2009年6月通州市财产保险费收入统计表
表15-5
单位:万元
年 份 | 企财险 | 家财险 | 机车险 | 船舶险 | 货运险 | 工程险 | 责任险 | 其他险 | 合计
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1993 | 780.3 | 89.4 | 558.5 | 30.7 | 154.8 | - | - | 25.6 | 1639.3
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1994 | 1013.1 | 114.8 | 782.8 | 32.8 | 153.4 | - | 1.4 | 1.1 | 2099.4
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1995 | 1050.6 | 106.9 | 1016.6 | 17.8 | 165.1 | - | 0.8 | 0.7 | 2358.5
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1996 | 1127.5 | 82.0 | 1167.1 | - | 153.5 | - | 0.7 | 0.5 | 2531.3
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1997 | 1067.9 | 71.4 | 1016.9 | - | 139.0 | - | 0.5 | - | 2300.7
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1998 | 1236.2 | 95.0 | 1223.7 | - | 164.0 | - | 195.4 | - | 2914.3
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1999 | 1052.3 | 55.3 | 1734.4 | 1.8 | 107.0 | - | 56.5 | - | 3007.3
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2000 | 1158.3 | 67.2 | 1784.3 | 2.2 | 136.6 | - | 177.9 | 23.1 | 3349.6
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2001 | 1338.2 | 45.4 | 2453.7 | 0.9 | 170.2 | 16.7 | 283.6 | 191.6 | 4500.3
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2002 | 1267.9 | 58.2 | 2430.9 | 3.1 | 228.0 | 2.1 | 270.1 | 233.8 | 4494.1
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2003 | 836.6 | 53.9 | 2148.3 | 3.5 | 202.8 | 12.7 | 221.3 | 173.9 | 3653.0
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2004 | 893.2 | 95.9 | 2687.9 | - | 191.0 | - | 188.4 | 162.0 | 4218.4
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2005 | 936.9 | 79.5 | 2825.5 | 1.6 | 111.2 | 16.0 | 184.2 | 139.8 | 4294.7
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2006 | 795.0 | 39.5 | 2250.6 | 0.7 | 66.9 | 0.1 | 339.1 | 80.0 | 3571.9
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2007 | 958.5 | 28.6 | 2805.7 | 125.8 | 76.8 | 5.4 | 377.4 | 94.7 | 4472.9
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2008 | 1230.8 | 51.6 | 3466.2 | 208.5 | 80.4 | 81.4 | 455.3 | 651.8 | 6226.0
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2009-01-06 | 746.9 | 23.0 | 2320.4 | 149.2 | 165.3 | 16.0 | 206.9 | 685.0 | 4282.7
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合 计 | 17490.2 | 1157.6 | 32673.5 | 578.6 | 2466.0 | 150.4 | 2964.5 | 2463.6 | 59944.4
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说明:2008年、2009年1—6月农业保险费收入列入其他险中。
三、防灾与理赔
防 灾 1993年,中国人民保险公司通州支公司设防灾理赔科,主要协助市防灾指挥部、计经委、安全生产委员会和消防大队搞好企业安全生产和防灾防损工作。对承保企业进行安全生产检查,下发防灾建议书,改善重点消防企业消防设施。1993—2000年,先后给八一印染厂、石港化肥厂、通州美亚热电厂等10多个单位赠送20多万元消防设备。公司同市安全生产委员会、计经委、商业、供销、粮食等16个主管部门联合与市属71个骨干企业签订安全生产风险抵押承包责任书。每年组织汛期防灾宣传与检查。1996年5月,协同公安局交警大队宣传交通安全法规,制定交通逃逸事故赔款抵押办法等。2000年后,保险公司逐步走向商业化,与政府联手防灾职能逐渐弱化。
理 赔 1993年6月28日、8月1日和8月6日,通州市3次遭受龙卷风袭击。庆丰乡、二窎乡、十总镇、平潮镇等10多个乡镇、100多个行政村、8345个农户、275个企业遭受不同程度灾害。保险公司迅速进行现场查勘、定损、理赔。7月4日在十总镇召开“6·28”灾害理赔兑现大会,兑付保险赔款501.7万元。是年共处理各种理赔案1.36万件,赔款1100.7万元。1997年1月8日,通州市惠威音视经营部发生重大火灾,火灾面积60多平方米,保险公司赔付31.96万元,此为通州第一家获得理赔的个体工商户。1999年7月15日,市糖烟酒总公司酒库在用酒泵抽酒过程中,因电火花引发散装高度白酒燃烧,烧毁40吨高度白酒和200多平方米库房,保险公司赔付人民币43.38万元。1993—1999年,保险公司赔付各种自然灾害、意外事故款项8218.2万元,年均赔款1174.03万元,年均赔付率42%左右。2001年10月22日,市三泰红光制烛厂因电气线路老化短路引起火灾,烧毁半成品仓库、生产车间等990平方米,各类机械设备30余台,以及蜡烛制品、玻璃制品、包装品等,保险公司赔款135.82万元。2002年11月,通州三余四方集团特大火灾,烧毁全部厂房及机器设备,保险理赔600多万元。2006年10月,通州美亚热电有限公司发生火灾,保险理赔860万元。2008年1月26—28日,通州遭受暴雪灾害,造成212户企业厂房和群众家庭房屋倒塌,保险启动防灾预案,迅速查勘理赔,灾后10天内预付赔款100余万元,支持企业重建厂房,恢复生产;支持群众重建住房,安排生活。是年,赔付冰冻雪灾造成的损失1500多万元。2009年3—6月,通州遭受台风、暴雨和沿江地区飓风灾害,其中,南通明德重工遭受飓风袭击,2台龙门吊倒塌,损失2000多万元,赔付1800万元。2000—2008年,累计赔款2.51亿元,年均赔款2788.17万元,是2000年前年均赔付的2.37倍,年均赔付率65.2%。1993年—2009年6月,全市财产保险赔付3.55亿元。
2000年以后,社会拥有机动车辆增加较快,车辆交通事故猛增,年均处理交通肇事案2000多起,机动车赔付率逐年提高。其中,2008年处理机动车赔案2300件,赔款2367万元,赔付率82.28%。
1993年—2009年6月通州市财产保险理赔情况统计表
表15-6
单位:万元
年 份 | 企财险 | 家财险 | 机车险 | 船舶险 | 货运险 | 工程险 | 责任保险 | 其他险 | 合计
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1993 | 549.4 | 182.8 | 294.3 | - | 62.7 | - | 7.7 | 3.8 | 1100.7
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1994 | 371.3 | 24.9 | 367.9 | - | 70.2 | - | - | 10.0 | 844.3
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1995 | 304.0 | 53.4 | 525.7 | - | 62.8 | - | 17.3 | 36.8 | 1000.0
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1996 | 252.1 | 33.1 | 627.8 | - | 37.0 | - | - | 62.9 | 1012.9
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1997 | 698.8 | 51.2 | 550.0 | 1.4 | 32.7 | - | 7.4 | - | 1341.5
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1998 | 699.1 | 58.8 | 645.4 | - | 68.1 | - | 0.5 | - | 1471.9
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1999 | 620.2 | 22.7 | 664.4 | - | 53.0 | - | 86.6 | - | 1446.9
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2000 | 633.1 | 17.8 | 881.0 | 0.2 | 40.8 | 2.5 | 54.8 | 5.1 | 1635.3
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2001 | 881.1 | 22.0 | 1100.5 | - | 64.9 | - | 158.9 | 103.7 | 2331.1
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2002 | 708.1 | 24.1 | 1360.4 | - | 56.1 | - | 118.4 | 80.8 | 2347.9
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2003 | 628.2 | 22.6 | 1110.6 | 0.3 | 36.1 | - | 140.0 | 172.7 | 2110.5
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2004 | 496.4 | 16.4 | 1595.8 | 10.0 | 40.4 | - | 86.3 | 134.4 | 2379.7
|
2005 | 571.8 | 16.8 | 1965.3 | - | 28.7 | 17.1 | 150.5 | 72.0 | 2822.2
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2006 | 567.2 | 21.4 | 2282.5 | - | 18.4 | - | 196.7 | 2.5 | 3088.7
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2007 | 1592.9 | 12.3 | 1573.9 | 18.0 | 81.4 | - | 176.9 | 39.4 | 3494.8
|
2008 | 2022.8 | 27.7 | 2367.0 | 54.0 | 59.5 | - | 279.2 | 73.1 | 4883.3
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2009-01-06 | 597.2 | 2.0 | 1331.4 | 117.5 | 10.4 | - | 51.9 | 77.2 | 2187.6
|
合 计 | 12193.7 | 610.0 | 19243.9 | 201.4 | 823.2 | 19.6 | 1533.1 | 874.4 | 35499.3
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说明:2008年、2009年1—6月农业保险赔付列入其他险中。