20世纪90年代初，县内商业、粮食、物资、供销四大贸易系统体制改革全面展开。1992年开始推行以“四放开”（放开经营、价格、用工、分配）为主要内容的承包责任制。1996年开展以股份合作制为主要内容的产权制度改革，1998年实行以股权流转为主要内容的所有制结构调整，2001年实施“双置换”（置换国有集体资产、置换职工身份）改革。随着社会主义市场经济不断发展，流通领域改革步步深入，到2009年6月，全市绝大部分国营、集体商业企业退出商品流通领域，商贸服务业步入新的发展轨道。