1993年，全市有造纸及纸制品企业37个，平均从业人数1653人，生产机制纸及纸板2900吨，实现产值3400万元，销售收入2756万元，利税104万元。2005年，全市规模以上造纸及纸制品企业8个，实现产值2.73亿元，销售收入2.39亿元，利税1300万元。

至2008年末，全市有规模以上造纸及纸制品企业13个，其中亿元企业1个。分布在兴仁、骑岸、川姜、三余、石港、兴东、张芝山、平潮、先锋等镇，平均从业人数807人，当年实现产值6.76亿元，销售收入6.75亿元，利税6000万元。