1992年，县内共有国有（包括省属、县属）工业企业101个，村及村以上集体企业1891个，其他经济类型企业7个，还有私营、个体（联户）工业5873个。1993年，开始推行股份合作制，发展外向型经济。1995年末，全市企业产权制度改革逐步推行。1998年，全面实施公有资产从企业退出，工业企业的经济成分发生巨大变化，民营经济、“三外”经济快速发展。2005年，全市工业企业所有制结构调整基本结束，年末有工业企业1.92万个，其中规模以上国有企业5个，集体企业26个，股份（合作）制、有限责任公司19个，私营企业318个，外商及港澳台商投资企业170个。至2008年末，公有资产从工业企业基本退出，全市有工业企业2.71万个，其中私营、个体企业2.24万个。在1032个规模以上工业企业中，国有企业3个，集体企业21个，股份（合作）制、有限责任公司121个，私营企业603个，外商及港澳台商投资企业284个。民营经济已成为全市工业经济的主体，外向型经济成为重要组成部分。