第二节运行管理

管理模式 1997年后，电力线路由南通供电公司按电压等级或线路条次，划分管理区域和权限，实行对口专业化管理，以定期巡视为主，不定期重点巡视为辅；根据线路环境、设备情况及季节变化，必要时增加巡视次数。1997年规定：对威胁人身及设备安全的“一类缺陷”处理不过夜；对设备出力或寿命有影响、可能发展成为威胁设备安全经济运行和人身安全的“二类缺陷”尽快安排计划处理；对人身及设备安全无威胁、且在短期内不可能发展为一二类缺陷的“三类缺陷”，结合维修计划定期处理。1998年，供电生产管理信息系统投入试运行。2003年，新版供电生产管理信息系统正式启用，线路基础台账、测试记录、缺陷管理、检修记录、统计报表等85%以上的管理信息由计算机完成。2004年，安装输电地理信息系统，可随时查找数据和修改编辑输电线路杆塔图片、杆塔经纬度测量数据。2005年，将污染源（化工厂、石灰厂、水泥厂、热电厂）情况登录地理信息系统，描绘电子污区图，为编制运行、检修计划提供依据。2006年，为线路防风筝、防外力破坏，逐步完善线路属地管理，每基杆塔责任落实到属地主人和设备主人。2008年，针对东部部分地区线路鸟害频繁情况，采取安装惊鸟器、加长35千伏瓷横担等措施，有效控制鸟害事故发生。自2009年起，不再新建35千伏电压等级线路，而以20千伏电压等级所替代。2009年，使用工程生产管理系统软件，集输电、变电专业的生产计划、运行、检修、基建、技改、修理于一体，方便电力系统运行和维护。

1995—1998年，分批组织110千伏以上变电运行人员进行仿真培训，培训合格后持证上岗。2000年1月，市供电局成立变电操作班，专职从事无人值班变电所倒闸操作和巡回检查。2001年7月，成立变电监控操作中心，采用监控、操作合一管理模式，对无人值班变电所实施运行监控。2002年，启用信息管理生产系统，工作票、操作票、运行记录、设备缺陷、设备台账、交接班等运用信息系统进行管理。同时配备4台红外温度计，应用红外检测设备对变电运行设备进行检测，以便及时发现设备故障。

设备检修 1994年，重点进行二类设备改造、升级工作，更换架空地线、横担和处理线路交叉跨越，二线制线路全部改为三线制运行。1997年，为提高线路安全系数，观果线、银金线等6条110千伏线路直线杆全部采用合成绝缘子。1998年，强调线路检修必须遵守组织、技术、安全措施，并执行自我、班组和工区三级验收制度。2001年起，以确保电网安全运行为前提，对部分输电线路实行状态检修。2008年，在电力生产管理信息系统中完善一系列与工作票、操作票相匹配的检修、检测工作标准化作业指导资料。2009年5月，对运行17年的110千伏灶果线合成绝缘子进行外绝缘爬距调整。

变电设备检修分为临检、预试、小修、大修和设备更新改造等。除临检外，其余检修均按设备修试周期进行，分列在年度、季度、月度检修工作计划中完成。变电检修实行计划检修制度，经综合平衡后统筹安排检修，110千伏及以下变电设备检修（110千伏安主变压器大修除外）由县供电局自主完成。2001年3月开始，对变电设备实行状态检修；列入状态检修的设备有：主变压器、有载调压分接断路器、断路器、互感器、耦合电容器、电力电容器、电抗器、避雷器、电力电缆及母线、隔离断路器等。2008年开始，按照国网省电力系统要求，以新的状态检修管理办法和规范对所有变电设备开展状态检修。

管理制度 1993年，市供电局将年度安全目标层层落实到部门、班组和个人，形成以个人保班组、班组保部门、部门保全局的安全生产责任体系。电力设施保护实行属地管理，对阻止违章放风筝、及时发现树障和迅速查明线路故障发挥重要作用。1998年起，供电系统各部门、单位建立安全生产第一责任人制度。2002年，农电安全管理纳入安全供电一体化管理体系。

2006年起，市供电公司每年与各部门、单位安全生产第一责任人签订年度安全生产责任书、消防安全综合治理责任书，与各供电所签订年度电力设施保护责任书。各部门、单位按照公司安全生产目标，层层分解，并将责任落实到班组、个人。2007年，开展安全生产和优质服务“百问百查”活动。2008年，开展有奖征集“我发现的隐患”活动。2009年，开展“无违章现场”活动。

事故预防 1993年后，事故预防措施重点放在防止电气误操作、污闪、继电保护事故、断路器设备事故、接地网事故、倒杆塔和断线事故、人身伤亡、交通事故等方面，为现场作业人员配备电子表式近电报警器，110千伏中间杆启用悬挂合成绝缘子，变电所进行无油化改造等。2000年，根据国家电力公司关于防止电力生产重大事故的25项重点要求，市供电局将其中与供电企业密切相关的12项重点要求实施任务分解，纳入企业防止事故发生常态管理，部署安全性评价工作，以全面真实地反映生产设备、劳动安全与作业环境、安全管理客观情况，消除影响安全生产重大隐患，规范安全管理各项行为。2002年起，着力加强应急机制建设，制订各种应急预案，特别是重要节日、重大活动和特别时节、特殊运行方式下的各式应急预案，并适时进行反事故演习和消防演习。2005年，全市安装各类触电保安器逾40万个，农村用电设备均在保护器保护范围内。