第四节创建卫生城市

1995年，市委、市政府把创建卫生城市列为全年三项重点工作之一。4月25日，市第十一届政府组成人员第五次全体（扩大）会议提出通州市创建奋斗目标：全面发动，全民参与，全方位推进，奋战4个月，建成省级卫生城市；再用5年左右的时间，建成全国卫生城市。同时，开展创建卫生镇活动，到2000年，50%以上的镇达到省卫生镇标准，把通州建设成为基础设施配套、社区服务完善、园林绿化优美、市容市貌整洁、环境卫生良好、社会秩序井然、市民素质较好的现代文明城市。是年，成立以市长张永凯为总指挥、市委副书记金维勤、常务副市长张秀兰为政委的通州市创建卫生城市总指挥部，并抽调人员组成办公室。5月，召开全市创建卫生城市动员大会，一个以爱国卫生运动为主线，基础设施建设和旧城改造为重点，市容市貌管理为突破，建管并重、标本兼治的创建活动迅速展开。市政府先后出台《加强城区综合管理》一、二号通告。拆迁狭窄、拥塞的人民西路小商品市场，将150多个摊位移入市汽车站东侧小商品城。先后整顿全市集贸市场70多个，取缔违法经营场所60多个、流动摊位4000多个。实施新金中路拓宽、C-103地块百货一店改造工程，金沙大桥拆除新建，并建成通州之夜广场。安康小区（经济适用住房）建设工程破土动工。城区拆除影响市容建筑345处，搬迁坟墓2000多个。至1995年末，拆迁各类房屋12.5万平方米，10个重点工程破土动工。同时，集中整治车辆秩序、“桥头市场”“马路市场”，规范店牌店招。12月，通州市被评为省卫生城市。

1996年起，加大城区旧城改造力度，先后实施人民路、建设路拓宽工程；新金路、交通路绿化调整和金沙横河师范桥以东石驳工程以及自来水厂3万吨扩建二期工程。进一步完善临街单位“门前三包”责任制和检查考核评比制度；规范交通秩序和工商经营秩序；狠刹乱搭乱建、乱贴乱画歪风。食品行业和公共场所卫生许可证发证率、从业人员体检率、“六病”调离率、卫生知识普及率、自来水二次供水水箱水质监测合格率均达100%；餐具消毒监测合格率86.1%，抽检食品合格率87.1%。组织投放“鼠甘伏”灭鼠毒饵、大隆腊块毒饵、“691灭蟑净”等，有效控制老鼠、蟑螂密度。城区甲、乙类传染病总发病率明显下降，未发生传染病死亡病例和甲、乙类传染病暴发疫情；“四苗”覆盖率、乙肝疫苗全程接种率继续保持在99%以上。2000年4月，通州市获“全国卫生先进城市”称号。

2001年起，启动创建国家卫生城市工作。城区各部门、各单位按照市创建国家卫生城市总指挥部统一部署，组建创建领导班子和工作班子，制定创建工作计划和实施方案，围绕国家卫生城市标准，层层分解任务，落实责任，排查问题，逐一整改。市出台《通州市机动车排气污染防治实施意见》，治理机动车尾气；投资60万元建成大气监测中心；7.4平方公里控烟区内522台炉窑灶削减至104台；整治饭店油烟污染，实施“安静工程”，对生活噪音、建筑噪音和交通噪音开展专项治理；投资1400多万元实施城区造绿工程，城区绿化总面积超过400公顷，绿化覆盖率39%，人均公共绿地5.45平方米；投资3500万元启动“活水工程”，对城区7条共13公里长的内河水系进行整治，治理呆沟呆塘30多条；投资6600万元建设日处理污水1.5万吨的城区污水处理厂一期工程，生活污水处理率40.4%；投资1.2亿元建设引江供水工程。组织全体机关干部参加星期六整治环境卫生义务劳动；团市委组建“创卫”青年突击队，开展“青年志愿者在行动”“创卫结对比赛”等系列活动；城区5000名师生自发走上街头，宣传“创卫”意义，消灭不规范用字、拼音，清除绿化带内烟蒂、纸屑，深入社区打扫卫生；实验小学向全市中小学生发出《小手牵大手，共建好家园》倡议书；金沙镇改水改厕全线铺开；城区开展集中除“四害”活动；城区垃圾填埋场、粪便无害化处理场、40余座公厕、800多个垃圾箱更新、改造、维护全面到位；全市出租车统一车型、统一车色、统一顶灯、统一计价器、统一护栏、统一座垫、统一明码标价、统一持证上岗。

至2003年，城区共拆除旧建筑140多万平方米，新建房屋总面积850多万平方米；投资7.8亿元拓宽改造人民路、建设路、交通路、育才路、新通掘路、世纪大道；投资1亿元建成市民广场、“江海之光”“朋来门”“江海明珠”等一批景观工程；投资1500多万元建成占地3公顷的垃圾无害化处理场和垃圾处置中心，城区垃圾全部实行无害化处理；投资800万元改造户厕2万只，城区旱厕全部改为水冲式。城区内河水实现可调可控，形成绿水、活水。市容秩序和环境卫生明显改观，住宅小区实行物业管理，卫生长效管理机制形成，市民生活居住环境得到提升。临街单位认真执行“门前三包”责任制，车辆秩序统一规范，个体商贩定点经营。公共场所和行业卫生管理切实加强，“四害”密度控制在标准范围内。文明卫生知识宣传教育活动形式多样、内容新颖，市民文明卫生意识进一步增强。是年10月，通州市被命名为国家卫生城市。