第四节  复垦开发与土地整理

一、复垦开发
1993—1996年,为使有限的土地资源合理开发利用,全市各乡(镇)做好废弃宅基地、废坟地和废砖瓦窑占地的复垦工作,共复垦开发土地2.06万亩,其中用作耕地1.32万亩,养殖水面5931.9亩,各种园地171.6亩,建设用地1223.3亩,其他用地131.3亩。1996年,五接乡开沙岛围垦开发列入省重点复垦开发项目,开发面积1034亩,当年完成修筑圩堤、开挖匡河,新增耕地476亩,精养鱼池346亩。此后,市土地管理部门进一步加强耕地占补平衡项目库建设,组织人员实地踏勘调查,认真筛选耕地占补平衡项目,实现复垦开发地块、开发单位、开发责任、开发资金四落实。
1993年—2009年6月,全市共列入补充耕地项目475个,补充耕地4.52万亩。
1993年—2009年6月通州市土地复垦开发统计表
表3-1
年  份项目(个)补充耕地(亩)年  份项目(个)补充耕地(亩)
1993173417.202002211315.10
1994123480.352003352624.90
1995153100.1520046493.50
1996113194.102005603388.90
1997133696.002006644024.40
1998544714.002007613494.40
199992838.002008532261.66
200061263.002009-01-0626717.45
2001121162.60合  计47545185.71
二、土地整理
东社土地整理综合开发项目  1995年5月,东社乡承担省土地整理综合开发项目。项目区涉及东社乡4个村,面积5410亩,其中低洼地1300亩,未利用土地210亩,平整土地3400亩,废沟呆塘500亩。共投资455万元,其中省拨款50万元(无偿拨款25万元,无息贷款25万元),南通市配套费12.5万元,通州市配套费12.5万元,东社乡自筹380万元。项目完成后净增加耕地710亩。2000年末,省国土管理局在通州市召开全省土地整理复垦项目现场会,同时验收东社土地整理综合开发项目。
骑岸国家土地整理示范项目  2002年,市国土资源局对骑岸镇土地后备资源进行调查分析,申报国家土地整理项目。经国土资源部组织专家论证,确定列为国家投资土地整理示范项目。项目区土地总面积1.46万亩,投资估算额2659.51万元。项目实施后新增耕地2062亩。2004年11月开始实施,工程分三期进行:一期土方工程占90%,道路和防渗渠道建设占10%;二期土方工程占60%,道路、防渗渠道、桥梁、泵站建设和房屋拆迁占40%;三期土方工程占70%,道路、防渗渠道、桥梁和绿化等建设占30%。2008年5月,该项目通过验收。
十总国家土地整理示范项目  2004年,十总镇土地整理项目经过省国土厅论证,被列为国家投资土地整理示范项目。项目区土地总面积9454亩,投资估算额1279万元。项目实施后新增耕地1340亩,2004年6月开始实施,2009年2月,该项目通过验收。